一些納稅人對非正常戶存在誤區(qū)，以致出現(xiàn)了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還全然不知，給企業(yè)的經(jīng)營帶來了不同程度的影響。 

為了更好地幫助大家規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企企給大家科普“非正常戶”的那些事兒～

一、什么是非正常戶 

已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)，由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購薄和發(fā)票的使用。

二、非正常戶的認(rèn)定流程是什么？

三、如果成了非正常戶 

稅務(wù)機(jī)關(guān)如何處理？ 

1、暫停稅務(wù)登記證、發(fā)票領(lǐng)購薄和發(fā)票的使用 

2、非正常戶認(rèn)定超過3個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣告稅務(wù)登記證件失效 

3、出口企業(yè)或其他單位被列為非正常戶的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)暫不辦理出口退稅 

4、沒有欠稅且沒有未收繳發(fā)票的納稅人，認(rèn)定非正常戶認(rèn)定超過2年的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證 

5、納稅人申請解除非正常戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按規(guī)定對其處以罰款 

6、有非正常戶記錄或者由非正常戶直接人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的納稅人，本評價(jià)年度直接為D級，并承擔(dān)D級納稅人后果 

7、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其它情形 

四、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人影響就業(yè) 

不要隨便掛名“法人代表” 

1、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)應(yīng)用防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》（稅總發(fā)〔2015〕122號）文件規(guī)定：其法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人曾任非正常戶的法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以嚴(yán)格控制其增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）發(fā)放數(shù)量及最高開票限額。

2、《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確納稅信用管理若干業(yè)務(wù)口徑的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第85號）文件規(guī)定：有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的，納稅信用級別直接判為D級。 

有非正常戶記錄是指：在評價(jià)年度12月31日為非正常狀態(tài)。 

有非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的是指：由非正常戶直接責(zé)任人員在認(rèn)定為非正常戶之后注冊登記或負(fù)責(zé)經(jīng)營的企業(yè)。該類企業(yè)不受《信用管理辦法》第十七條第一項(xiàng)規(guī)定限制，在納入納稅信用管理的當(dāng)年即納入評價(jià)范圍，且直接判為D級。  

特別提醒： 

稅務(wù)機(jī)關(guān)將對非正常戶開展定期公告并實(shí)施對非正常戶追蹤管理 

國稅、地稅、工商、銀行等相關(guān)職能部門信息共享，一處失信、處處受限 

有非正常戶記錄或者非正常戶直接負(fù)責(zé)人員將在全國范圍內(nèi)無法開辦新公司、辦理相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)移等 

五、如何查詢是否為非正常戶 

可以通過報(bào)刊、網(wǎng)站、信息公告欄等公開渠道查詢稅收政策、重大稅收違法案件信息、非正常戶認(rèn)定信息等依法公開的涉稅信息。

六、納稅人如何避免 

1、誠信經(jīng)營 

2、按要求申報(bào) 

3、請如實(shí)填寫你的電話號碼和經(jīng)營地址，若發(fā)生改變，請及時(shí)前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù) 

4、若出現(xiàn)不可抗力或法律法規(guī)明確的其它事項(xiàng)，請及時(shí)同稅務(wù)機(jī)關(guān)去的聯(lián)系，按要求辦理延期申報(bào) 

七、納稅人如何解除非正常戶 

【具體操作流程】

1、納稅人提供情況說明和解除非正常狀態(tài)的理由。 

2、辦稅服務(wù)廳接收資料，核對納稅人報(bào)送資料是否齊全、是否符合法定形式，符合的受理；不符合的當(dāng)場一次性告知納稅人應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。 

3、相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。 

4、納稅人補(bǔ)充申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款。 

5、辦稅服務(wù)廳根據(jù)管理部門反饋情況，在納稅人補(bǔ)充申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款后，解除納稅人非正常狀態(tài)。 

6、對已宣布其稅務(wù)登記證件失效的納稅人收繳原稅務(wù)登記證件，并重新發(fā)放稅務(wù)登記證件。

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